Некоторое время тому назад в "Языке предельной ясности" я применил принцип "политической филологии" к "пенсионной реформе", объяснив, что она является:
"1) техническим дефолтом ПФР [отказ от выплаты положенного];
2) частичной внесудебной конфискацией пенсионных сбережений".
Сегодня я доказываю, что отменяемая пенсия не является таковой.
Пенсия была в СССР. Она выплачивалась государством как единственным работодателем на основе оклада (бывшим колхозникам рассчитывали так же, и получалось 15-20 рублей в месяц), но с условиями - например, выплата работающим пенсионерам ?, верхний предел, институт "персональных пенсионеров".
После краха советской экономики фактически было введено пенсионное пособие, привязанное к реальным возможностям региона (на место съеденных инфляцией сбережений - компенсация на похороны, бесплатный или льготный проезд, льготы по коммунальным платежам). С учетом высокого уровня хронических заболеваний большинство достигающих пенсионного возраста (55-60) могли претендовать на инвалидность 3-ей группы (рабочей).
Затем пенсии "раздвоились". Пенсии в западном смысле - только в независимых пенсионных фондах и для силовиков и госслужащих.
Что касается ПФР, то это, строго говоря, не пенсия, но "страхование от пожилого возраста или болезни". Особенно это стало очевидно при отмене накопления и введения баллов, заменивших накопления.
При установлении инвалидности или достижении возраста 55-60 (при "пенсионном случае") начинается выплата пособия, в значительной степени зависящего не от выплат в фонд, а от благополучия региона. Одновременно вводится система льгот – налоговых, на проезд, некоторые виды обслуживания, а также подарки от региональных и местных властей.
Поэтому перенос начала "пенсионного случая" - это реформа страховая, а не пенсионная. Речь идет об одностороннем изменении условий сделки "страхования" – с существенным ухудшением положения одной из сторон. Согласно ст. 451 УК РФ – это основание для расторжения сделки.
Строго говоря, ПФР обязан выплатить всем платившим в него положенную им сумму на момент вступления нового порядка в силу. Чтобы они могли распорядиться своими взносами по своему усмотрению.
Чтобы не вызвать немедленного банкротства ПФР, такая выплата может производиться ваучерами, которые можно как вносить в НПФ, либо приобретать приватизируемые активы госкопораций, либо использовать для оплаты ипотеки, оплаты образования детей и внуков, оплаты лечения по коммерческим программам… Некий аналог материнского капитала.
* * *
Послесловие. По просьбе читателей разъясняю: вклад гражданина в ПФР - такая же его собственность, как и его страховой полис, поскольку формировался за счет его взносов, это и есть суть отмеченной мною разницы.
! Орфография и стилистика автора сохранены
Многие годы на нашем сайте использовалась система комментирования, основанная на плагине Фейсбука. Неожиданно (как говорится «без объявления войны») Фейсбук отключил этот плагин. Отключил не только на нашем сайте, а вообще, у всех.
Таким образом, вы и мы остались без комментариев.
Мы постараемся найти замену комментариям Фейсбука, но на это потребуется время.
С уважением,
Редакция
